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La exigencia creciente de agua, la expansión urbana y El uso del suelo en la CDMx y el sector inmobiliario
satisfacer los requerimientos de la cdmx ha implica- En el año 2000, en la cdmx, se emitieron tanto el
do la sobreexplotación de las aguas subterráneas desde decreto del Programa General de Ordenamiento Eco-
principios de los años 50 y los trasvases de otras cuen- lógico (pgoe) como el Bando 2. Uno definía los usos
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cas. A pesar de estas acciones, la Comisión Nacional y destinos del suelo del 59% del territorio considerado
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del Agua (conagua) reporta, en su plataforma, que el como suelo de conservación (sc) y el otro limitaba
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sistema Cutzamala, en la actualidad, se encuentra en la inversión inmobiliaria en las 9 demarcaciones po-
su peor nivel. Además, hay 277 colonias que reciben líticas periféricas, concentrando el capital en la lla-
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agua por tandeo, distribuidas en las alcaldías Álvaro mada Ciudad Central (cc), formada por las alcaldías
Obregón, Cuajimalpa, Gustavo A. Madero, Iztapalapa, Cuauhtémoc, Miguel Hidalgo, Venustiano Carranza y
Magdalena Contreras, Milpa Alta, Tláhuac, Tlalpan, Benito Juárez. La cc había sufrido un desplazamien-
Xochimilco y Coyoacán. 9 to poblacional desde 1970, lo que generó una presión
La inequidad de la distribución del agua se vincula hacia el sc que a su vez propició la pérdida de áreas de
con el uso de suelo en la ciudad y la presión que ejerce infiltración por urbanización a una tasa de entre 250
el sector inmobiliario en ciertas zonas de la cdmx. La a 500 ha/año. La estrategia del Bando consistió en re-
urbe ha crecido favoreciendo el desarrollo económico y vertir la pérdida de población en la cc, aprovechar el
los beneficios a corto plazo del sector inmobiliario, pe- suelo con servicios urbanos y desalentar la inversión
ro ello afecta a las diferentes esferas de bienestar de sus inmobiliaria en las 9 alcaldías con sc, con resultados
habitantes y la sustentabilidad de su entorno. Adi- tangibles al corte 2005 del inegi.
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cionalmente, las prácticas especulativas de este sector Dunia L. Deloya y Ma. del Socorro Pérez-Rincón
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agravan el problema de los asentamientos irregulares Fernández explican que el marco normativo de la pla-
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—la mayoría de ellos sobre suelo de conservación—, lo nificación urbana de la cdmx se modificó a lo largo
cual empeora las problemáticas sistémicas del retorno de 20 años y se impulsó un boom inmobiliario con la
del agua a gran escala. cancelación del Bando 2. La administración de Marcelo
6 María del Consuelo Carranza, «Manejo integral del agua en la zmvm», en Rev. Centro Inv. (Mex), Universidad La Salle, vol. 3, núm. 9,
1997, pp. 55-70, p. 58.
7 Fabiola Sosa Rodríguez, op. cit., pp. 88-90.
8 De acuerdo con la información de conagua, al día 6 de marzo de 2023 se tenía un almacenamiento de 386.9 mm cúbicos en las
presas del sistema Cutzamala, lo cual representa una reducción significativa respecto de años anteriores. Vid. conagua, «Estrategia
de atención ante la temporada de estiaje 2023», p. 3, en https://www.gob.mx/cms/uploads/attachment/file/808156/Estrategia_Es-
tiaje_2023.pdf
9 Gaceta Oficial de la Ciudad de México, Resolución de carácter general mediante la cual se determinan y se dan a conocer las zonas en
las que os contribuyentes de los derechos por el suministro de agua en sistema medido, de uso doméstico o mixto, reciben el servicio por
tandeo, Vigésima primera época, núm. 326, México, 20 de abril de 2020, pp. 7-12.
10 Dunia Ludlow Deloya, «Ciudad: la agenda ausente de los políticos. El caso de la cdmx», en Revista legislativa de estudios sociales y de
opinión pública, vol. 11, núm. 21, 2018, pp. 79-110, p. 94.
11 Gaceta Oficial del Distrito Federal, Decreto del Programa General de Ordenamiento Ecológico del Distrito Federal, Décima Época, núm.
139, México, 1 de agosto de 2000, pp. 1-122.
12 Salomón González Arellano, «Políticas de redensificación y su impacto sobre la estructura urbana», en Sergio Tamayo, Los desafíos
del Bando 2. Evaluación multidimensional de las políticas habitacionales en el Distrito Federal 2000-2006, México: seduvi-cam y cec-
uacm, 2007, pp. 333-364.
13 Dunia Ludlow Deloya, op. cit., p. 95.
14 María del Socorro Pérez-Rincón Fernández, «Feminismo popular contra la desposesión y la transformación urbana neoliberal: la
experiencia del Pedregal de Santo Domingo de la Ciudad de México», en: Ciudades: Revista del Instituto Universitario de Urbanística
de la Universidad de Valladolid, núm. 23, 2020, pp. 185-205, p. 199.
16 HETEROTOPÍAS 06 Análisis del cambio de paradigma en la gestión hídrica de la cdmx

