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suelo en la ciudad y su entorno natural. Aquí nos en- inequidad en el acceso a servicios básicos como agua y
frentamos a la primera conflictividad que tiene su ori- vivienda. Esta política debe ser extensiva a toda la cuen-
gen en un reparto territorial en diferentes entidades fe- ca central de México como unidad de manejo.
derativas de una unidad natural: la cuenca, que debiera El concepto de resiliencia brinda el marco para ha-
administrarse como tal. La escala del proceso ecológico cernos cargo como sociedad de las problemáticas hí-
rebasa los límites político-administrativos y requiere dricas que históricamente ha generado el desarrollo
de una visión social y de Estado diferentes para atender urbano de la cdmx y la zmvm, pero debemos ser críti-
el problema de fondo. Es en esa conformación natu- cos ante los vacíos que genera dicha noción. Es indis-
ral de límites sistémicos donde se tiene que analizar pensable que en la Estrategia de Resiliencia se limite y
la elasticidad y la estabilidad del sistema hidrológico clarifique la participación del capital financiero y las
que sostiene a la metrópolis, sin menoscabo de otros empresas extractivas en las acciones. Identificar opor-
niveles de organización y escalas. Por ejemplo, a nivel tunidades de desarrollo y bienestar para las comuni-
de subcuencas y microcuencas, la población ha prote- dades no equivale a identificar oportunidades para el
gido sus recursos, la mayor parte de ellos en propiedad desarrollo de megaproyectos que obtendrán elevados
social. Es ahí, en los procesos socioambientales locales, beneficios financieros. La seguridad y la soberanía de-
donde radica el paradigma de la soberanía hídrica. ben ser prioritarias en cualquier propuesta de gestión
Las proyecciones esperadas en los programas de or- hídrica o territorial.
denamiento territorial y de recuperación ecológica de- Se requiere desarrollar un programa de manejo de
ben incluir escenarios en diferentes escalas temporales la Cuenca de México que asegure la sustentabilidad de
y espaciales, sustentados en experiencias comunitarias la zmvm y busque restaurar el abasto y distribución de
exitosas y en la dinámica de los propios ecosistemas agua. La estrategia de resiliencia hídrica de la cuenca
implicados en el espacio geográfico que conforma la debe hacerse explícita a través de acciones y restric-
unidad natural. Estos programas también deberán pro- ciones de uso de suelo de las sierras que conforman el
poner metas que planteen acciones individuales y co- valle de México.
munitarias, que correspondan con atribuciones claras La viabilidad de la cuenca depende de frenar el cam-
de los diferentes niveles de gobierno. Las empresas, por bio del uso del suelo y restaurar las condiciones ecoló-
su lado, deberán transparentar el tipo de vínculos con gicas tanto en el suelo urbano como en las áreas natu-
el Estado y establecer metas auditables, en particular a rales destinadas a la conservación. Por ende, se deben
aquellas que tienen un mayor consumo de agua y un priorizar criterios ecológicos y de protección de la vida
mayor alcance en su huella ecológica. humana y no-humana (biodiversidad) en los modelos
Otro de los mayores retos de la región es cambiar las de uso de suelo y no los modelos que liberan activida-
tendencias del crecimiento poblacional, las formas de des económicas restringidas a costa de poner en riesgo
ocupar el espacio y, sobre todo, frenar fenómenos como extremo a la población de la zmvm.
la gentrificación y la especulación inmobiliaria. Al pare- Es prioritario restaurar bosques, cauces naturales,
cer se ha abandonado la idea de descentralizar y descon- lagos y áreas verdes urbanas, además de captar y al-
centrar los poderes de la capital del país y de contener macenar agua para mitigar la sobreexplotación de las
la tasa de expansión urbana. No basta que los diferentes aguas subterráneas. La sobreexplotación incrementa
documentos oficiales reconozcan que los mercados no los riesgos de subsidencia, sismos y deslaves en la ciu-
se han autorregulado. Deben proponerse a la brevedad dad. En un contexto de cambio climático habrá que
políticas que regulen la especulación y disminuyan la construir una trayectoria de resiliencia, sustentabilidad

20 HETEROTOPÍAS 06 Análisis del cambio de paradigma en la gestión hídrica de la cdmx